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LEY Orgánica de la Administración Pública Federal

La Ley Organica de la Administracion Publica Federal regula la estructura y funcionamiento de la administracion publica en Mexico, estableciendo las bases para la organizacion de las dependencias y entidades del gobierno federal. Aplica a todos los sujetos obligados que forman parte de la administracion publica federal, incluyendo secretarias, organismos descentralizados y empresas de participacion estatal. Los temas principales que cubre incluyen la distribucion de competencias, la coordinacion entre entidades y la rendicion de cuentas. Su importancia practica radica en que proporciona un marco normativo claro para abogados, contadores y ciudadanos, facilitando la comprension de la operacion del gobierno y promoviendo la transparencia y eficiencia en la gestion publica.

Publicado: 29 de diciembre de 1976|Última reforma: 16 de julio de 2025| PDF oficial

Estructura

73 artículos totales · 45 artículos clave analizados

Artículos (73)

Art.
1

Artículo 1. Bases de organizacion de la administracion

Este articulo establece las bases de organizacion de la Administracion Publica Federal, tanto centralizada como paraestatal. Define los componentes de cada una, incluyendo las Secretarías de Estado y organismos descentralizados.

administracion publicaorganizacionsecretarias de estado
Art.
2

Artículo 2. Dependencias de la administracion centralizada

El articulo detalla las dependencias que conforman la Administracion Publica Centralizada, incluyendo las Secretarías de Estado y la Consejería Jurídica. Es esencial para comprender la estructura del Poder Ejecutivo.

dependenciasadministracion centralizadasecretarias
Art.
3

Artículo 3. Entidades de la administracion paraestatal

Este articulo menciona las entidades que apoyan al Poder Ejecutivo, incluyendo organismos descentralizados y empresas de participación estatal. Es relevante para entender la relación entre el gobierno y estas entidades.

administracion paraestatalorganismos descentralizadosempresas estatales
Art.
4

Artículo 4. Consejero Juridico del Ejecutivo

El articulo establece la función y requisitos del Consejero Jurídico del Ejecutivo Federal, quien depende directamente del Presidente. Es clave para entender la asesoría legal en la administración pública.

consejero juridicofuncionespresidencia
Art.
5

Artículo 5. Articulo derogado

Este articulo ha sido derogado y ya no tiene validez legal. Es importante estar al tanto de las reformas y derogaciones en la ley.

derogacionvalidez legal
Art.
6

Artículo 6. Acuerdos del Presidente

El articulo establece que el Presidente de la República acordará con los Secretarios de Estado y el Fiscal General para el ejercicio de sus atribuciones. Es relevante para la coordinación en la administración pública.

presidenteacuerdossecretarios de estado
Art.
7

Artículo 7. Reuniones de gabinete

El Presidente puede convocar reuniones de gabinete para evaluar políticas y asuntos prioritarios. Este articulo es relevante para entender la dinámica de la toma de decisiones en el gobierno.

gabinetepoliticas publicaspresidencia
Art.
8

Artículo 8. Oficina de la Presidencia

El Ejecutivo Federal contará con el apoyo de la Oficina de la Presidencia para el seguimiento de políticas públicas. Este articulo destaca la importancia de esta oficina en la administración.

oficina de la presidenciapoliticas publicasapoyo administrativo
Art.
9

Artículo 9. Actividades programadas de la administracion

Las dependencias de la administración pública deben conducir sus actividades de manera programada, alineándose a las políticas del Ejecutivo Federal. Esto es esencial para la planificación y ejecución de proyectos.

actividades programadasplanificacionejecutivo federal
Art.
10

Artículo 10. Rango de las Secretarías de Estado

Este articulo establece que todas las Secretarías de Estado tienen igual rango, aunque la Secretaría de Gobernación puede coordinar acciones por acuerdo del Presidente. Es clave para entender la jerarquía en la administración.

secretarias de estadojerarquiagobernacion
Art.
11

Artículo 11. Funciones de los titulares de Secretarías

Los titulares de las Secretarías de Estado ejercerán sus funciones por acuerdo del Presidente. Este articulo es relevante para entender la autoridad y responsabilidad en la administración pública.

titularesfuncionespresidencia
Art.
12

Artículo 12. Proyectos de leyes y reglamentos

Cada Secretaría de Estado formulará proyectos de leyes y reglamentos en sus áreas de competencia. Este articulo es fundamental para entender el proceso legislativo dentro del Ejecutivo.

proyectos de leyesreglamentossecretarias
Art.
13

Artículo 13. Validez de reglamentos y decretos

Los reglamentos y decretos del Presidente deben ser firmados por el Secretario correspondiente para su validez. Este articulo es clave para la legalidad de los actos administrativos.

validezreglamentosdecretos
Art.
14

Artículo 14. Estructura de las Secretarías de Estado

Cada Secretaría de Estado tendrá una estructura organizativa que incluye subsecretarías y otras unidades. Este articulo es relevante para entender la operatividad interna de las Secretarías.

estructurasecretarias de estadoorganizacion
Art.
14 Bis

Artículo 14 Bis. Unidades de Administracion y Finanzas

Las Unidades de Administración y Finanzas en dependencias paraestatales deben ajustarse a lineamientos específicos. Este articulo es importante para la gestión financiera en el sector público.

administracion y finanzasdependenciaslineamientos
Art.
15

Artículo 15. Articulo derogado

Este articulo ha sido derogado desde el 09 de abril de 2012, por lo que ya no tiene validez legal. Su eliminación forma parte de la actualización de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

derogadoley organicaadministracion publica
Art.
16

Artículo 16. Delegación de facultades

Los titulares de las Secretarías de Estado pueden delegar facultades a otros funcionarios para mejorar la organización del trabajo, salvo aquellas que deben ser ejercidas por ellos. Esta disposición permite una mayor flexibilidad en la gestión pública.

delegacionsecretariasfacultades
Art.
17

Artículo 17. Órganos administrativos desconcentrados

Las Secretarías de Estado pueden contar con órganos administrativos desconcentrados que les permitan atender asuntos de manera más eficaz. Estos órganos tienen facultades específicas y están subordinados jerárquicamente a las Secretarías.

organos desconcentradossecretariasadministracion
Art.
17 Bis

Artículo 17 Bis. Oficinas de representación

Las dependencias de la Administración Pública Federal pueden establecer oficinas de representación en entidades federativas para cumplir con programas y servicios. Estas oficinas deben coordinarse con las Delegaciones de Programas para el Desarrollo.

oficinas de representacionprogramasdesarrollo
Art.
17 Quáter

Artículo 17 Quáter. Espacios para órganos de control

Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal deben proporcionar espacios y servicios para las actividades de los órganos internos de control y unidades de responsabilidades. Esto asegura un ambiente adecuado para la supervisión.

control internoresponsabilidadesadministracion publica
Art.
17 Ter

Artículo 17 Ter. Delegaciones de Programas para el Desarrollo

El Poder Ejecutivo Federal contará con Delegaciones de Programas para el Desarrollo en las entidades federativas, encargadas de coordinar e implementar programas de desarrollo integral. Estas delegaciones estarán bajo la Secretaría de Bienestar.

delegacionesprogramas de desarrollobienestar
Art.
18

Artículo 18. Reglamento interior de Secretarías

Cada Secretaría de Estado debe expedir un reglamento interior que defina las atribuciones de sus unidades administrativas y cómo suplir a los titulares en sus ausencias. Esto es esencial para la continuidad operativa.

reglamento interioratribucionessecretarias
Art.
19

Artículo 19. Manuales de organización

Los titulares de las Secretarías de Estado deben expedir manuales de organización y procedimientos que detallen la estructura y funciones de sus unidades administrativas. Estos manuales son clave para la transparencia y eficiencia.

manualesorganizacionprocedimientos
Art.
20

Artículo 20. Unidad de Administración y Finanzas

Las dependencias de la Administración Pública Federal deben contar con una Unidad de Administración y Finanzas para gestionar servicios de apoyo administrativo. Esta unidad es esencial para el funcionamiento eficiente de las entidades.

administracion y finanzasservicios administrativosdependencias
Art.
21

Artículo 21. Comisiones intersecretariales

El Presidente de la República puede constituir comisiones intersecretariales para el despacho de asuntos que involucren a varias Secretarías. Estas comisiones facilitan la colaboración y coordinación entre diferentes áreas del gobierno.

comisionesintersecretarialescoordinacion
Art.
22

Artículo 22. Convenios de coordinación

El Presidente puede celebrar convenios de coordinación con Gobiernos Estatales y Municipios para favorecer el desarrollo integral de las entidades federativas. Esto promueve la colaboración entre diferentes niveles de gobierno.

convenioscoordinaciongobiernos estatales
Art.
23

Artículo 23. Informe al Congreso

Los Secretarios de Estado deben informar al Congreso del estado de sus respectivos ramos al inicio del período de sesiones ordinarias. Esta obligación fomenta la rendición de cuentas y la transparencia en la gestión pública.

informecongresorendicion de cuentas
Art.
24

Artículo 24. Resolución de competencias

En casos extraordinarios, el Presidente de la República puede resolver sobre la competencia de una Secretaría para conocer un asunto determinado. Esta disposición asegura una gestión eficiente ante situaciones complejas.

competenciassecretariaspresidencia
Art.
25

Artículo 25. Cooperación entre dependencias

Las Secretarías de Estado tienen la obligación de proporcionar informes y datos a otras dependencias cuando sea necesario para cumplir con sus atribuciones. Esto fomenta la colaboración y eficiencia en la administración pública.

cooperaciondependenciasinformes
Art.
26

Artículo 26. Secretarías del Poder Ejecutivo

El Poder Ejecutivo de la Unión contará con diversas Secretarías para el despacho de asuntos administrativos, cada una con funciones específicas. Esto establece un marco organizativo claro para la administración pública.

secretariaspoder ejecutivoadministracion
Art.
27

Artículo 27. Funciones de la Secretaría de Gobernación

La Secretaría de Gobernación se encarga de formular y conducir la política interior del país, coordinar a los Secretarios de Estado y garantizar la gobernabilidad democrática. También tiene competencias en materia de migración, relaciones con partidos políticos y la laicidad del Estado.

gobernacionpolitica interiormigracion
Art.
28

Artículo 28. Funciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores

La Secretaría de Relaciones Exteriores se ocupa de la política exterior de México, promoviendo la coordinación de acciones en el exterior y protegiendo a los mexicanos en el extranjero. También gestiona tratados y convenios internacionales.

relaciones exteriorespolitica exteriormexicanos en el extranjero
Art.
29

Artículo 29. Funciones de la Secretaría de la Defensa Nacional

La Secretaría de la Defensa Nacional organiza y prepara al Ejército y la Fuerza Aérea, así como la Guardia Nacional. También se encarga de la defensa del país y la administración de la justicia militar.

defensa nacionalejercitoguardia nacional
Art.
30

Artículo 30. Funciones de la Secretaría de Marina

La Secretaría de Marina se encarga de la organización y administración de la Armada, así como de la vigilancia de las costas y mares mexicanos. También regula la marina mercante y la seguridad marítima.

marinaseguridad maritimaarmada
Art.
30 Bis

Artículo 30 Bis. Funciones de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana

La Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana formula la Estrategia Nacional de Seguridad Pública y coordina acciones para la prevención del delito y protección de la población. También supervisa las instituciones de seguridad.

seguridadproteccion ciudadanaprevencion del delito
Art.
31

Artículo 31. Funciones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público proyecta y coordina la planeación del desarrollo económico del país, maneja la deuda pública y supervisa el sistema bancario. También es responsable de la política fiscal.

haciendapolitica fiscaldeuda publica
Art.
32

Artículo 32. Funciones de la Secretaría de Bienestar

La Secretaría de Bienestar se encarga de fortalecer el bienestar social y combatir la pobreza mediante políticas públicas y programas de desarrollo. También evalúa la aplicación de transferencias de fondos.

bienestarpobrezadesarrollo social
Art.
32 Bis

Artículo 32 Bis. Funciones de la Secretaría de Medio Ambiente

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales fomenta la protección y conservación del medio ambiente, así como el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. También regula la normativa ambiental.

medio ambienterecursos naturalessustentabilidad
Art.
33

Artículo 33. Funciones de la Secretaría de Energía

La Secretaría de Energía establece y coordina la política energética del país, supervisando la generación y distribución de energía. También promueve la participación del sector privado en el ámbito energético.

energiapolitica energeticasustentabilidad
Art.
34

Artículo 34. Funciones de la Secretaría de Economía

La Secretaría de Economía formula y conduce las políticas de industria y comercio, regulando la comercialización y el consumo de bienes y servicios. También participa en la atracción de inversión extranjera.

economiacomercioinversion extranjera
Art.
35

Artículo 35. Funciones de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural

La Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural formula políticas para el desarrollo rural sustentable, promoviendo la productividad y la seguridad alimentaria. También regula la sanidad y calidad agroalimentaria.

agriculturadesarrollo ruralseguridad alimentaria
Art.
36

Artículo 36. Funciones de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes

La Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes formula políticas para el desarrollo de las comunicaciones y transporte, así como la construcción y rehabilitación de infraestructura pública.

infraestructuratransportecomunicaciones
Art.
37

Artículo 37. Funciones de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno

La Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno se encarga de elaborar políticas de integridad pública y transparencia en la gestión gubernamental. También regula las contrataciones públicas y la fiscalización.

anticorrupciontransparenciabuen gobierno
Art.
38

Artículo 38. Funciones de la Secretaría de Educación Pública

La Secretaría de Educación Pública organiza y desarrolla la educación en México, supervisando desde la educación básica hasta la superior. También promueve la investigación científica y tecnológica.

educacioninvestigacionciencia
Art.
38 Bis

Artículo 38 Bis. Funciones de la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación

La Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación garantiza el derecho al desarrollo científico y tecnológico, formulando políticas y coordinando esfuerzos en el ámbito educativo y de investigación.

cienciatecnologiainnovacion
Art.
39

Artículo 39. Funciones de la Secretaría de Salud

Este artículo detalla las atribuciones de la Secretaría de Salud en México, incluyendo la elaboración de políticas de salud pública y la administración de servicios de salud. Se enfatiza su papel en la coordinación de programas y en la atención a la salud de la población.

salud públicaasistencia socialpolíticas de salud
Art.
40

Artículo 40. Atribuciones de la Secretaría del Trabajo

El artículo establece las responsabilidades de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, incluyendo la vigilancia de la Ley Federal del Trabajo y la promoción del equilibrio en la producción. También se menciona su papel en la capacitación y el empleo.

trabajoderechos laboralescapacitación
Art.
41

Artículo 41. Funciones de la Secretaría de Desarrollo Agrario

Este artículo describe las funciones de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, enfocándose en la política de vivienda y el ordenamiento territorial. Se destaca su papel en la regularización de la propiedad agraria y el desarrollo urbano.

desarrollo urbanoviviendapolítica agraria
Art.
41 Bis

Artículo 41 Bis. Atribuciones de la Secretaría de Cultura

El artículo establece las funciones de la Secretaría de Cultura, incluyendo la formulación de políticas culturales y la conservación del patrimonio cultural. Se menciona su papel en la educación artística y la promoción de la diversidad cultural.

culturapatrimonioeducación artística
Art.
42

Artículo 42. Funciones de la Secretaría de Turismo

Este artículo detalla las atribuciones de la Secretaría de Turismo, incluyendo la formulación de políticas para el desarrollo turístico y la promoción de zonas turísticas. Se destaca su papel en la regulación de servicios turísticos y la capacitación en el sector.

turismopolíticas turísticasdesarrollo turístico
Art.
42 Bis

Artículo 42 Bis. Atribuciones de la Secretaría de las Mujeres

El artículo establece las funciones de la Secretaría de las Mujeres, enfocándose en la igualdad de género y la prevención de la violencia. Se menciona su papel en la formulación de políticas públicas con enfoque de género.

igualdad de géneroviolencia contra mujerespolíticas públicas
Art.
42 Ter

Artículo 42 Ter. Funciones de la Agencia de Transformación Digital

Este artículo detalla las atribuciones de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, incluyendo la formulación de políticas de inclusión digital y la regulación de servicios de telecomunicaciones. Se enfatiza su papel en la interoperabilidad de sistemas.

transformación digitaltelecomunicacionesgobierno digital
Art.
43

Artículo 43. Funciones de la Consejería Jurídica

Este artículo establece las atribuciones de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, incluyendo el apoyo técnico jurídico al Presidente y la revisión de proyectos de leyes. Se destaca su papel en la coordinación jurídica de la administración pública.

consejería jurídicaapoyo legalproyectos de ley
Art.
43 Bis

Artículo 43 Bis. Proyectos de Iniciativas a la Consejería Jurídica

Este artículo establece el procedimiento para que las dependencias envíen proyectos de iniciativas a la Consejería Jurídica con anticipación. Se enfatiza la importancia de la coordinación en la presentación de leyes al Congreso.

iniciativas de leycoordinación jurídicaproyectos legislativos
Art.
43 Ter

Artículo 43 Ter. Derogación de Artículo

Este artículo ha sido derogado, lo que implica que ya no tiene validez legal. Se menciona su historial de reformas y su impacto en la legislación actual.

derogaciónlegislaciónhistorial jurídico
Art.
44

Artículo 44. Órganos Internos de Control

Este artículo establece las responsabilidades de los órganos internos de control en las dependencias de la administración pública, enfocándose en la fiscalización y evaluación de la gestión pública. Se menciona la normativa aplicable.

control internofiscalizacióngestión pública
Art.
44 Bis

Artículo 44 Bis. Gabinete Social de la Presidencia

Este artículo establece la creación del Gabinete Social de la Presidencia, encargado de coordinar la asignación de bienes relacionados con hechos ilícitos. Se detalla su composición y funciones.

gabinete socialasignación de bienescoordinación interinstitucional
Art.
44 Quáter

Artículo 44 Quáter. Reuniones del Gabinete Social

Este artículo establece la frecuencia de las reuniones del Gabinete Social, tanto ordinarias como extraordinarias. Se detalla el proceso de convocatoria y la importancia de la coordinación.

reuniones del gabinetecoordinacióngestión pública
Art.
44 Ter

Artículo 44 Ter. Funciones del Gabinete Social

Este artículo detalla las atribuciones del Gabinete Social, incluyendo la supervisión de la asignación de bienes y la ejecución de convenios. Se enfatiza su papel en la gestión de recursos para el interés público.

funciones del gabinetegestión de bienesrecursos públicos
Art.
45

Artículo 45. Efectos de las Sentencias

Este artículo establece que las sentencias de la Suprema Corte producirán efectos a partir de la fecha que determine la Corte, con excepciones en materia penal. Se menciona la invalidez de ciertas porciones normativas.

sentenciassuprema corteefectos legales
Art.
46

Artículo 46. Empresas de participacion estatal

Este articulo define las empresas de participacion estatal mayoritaria y los criterios que las clasifican. Incluye requisitos sobre la propiedad del capital social y la facultad de nombrar miembros del organo de gobierno.

empresas estatalesparticipacion estatalcapital social
Art.
47

Artículo 47. Fideicomisos publicos

Este articulo describe los fideicomisos publicos constituidos por el gobierno federal para apoyar las atribuciones del Estado en el desarrollo. Establece que la Secretaría de Hacienda actúa como fideicomitente único.

fideicomisosgobierno federaldesarrollo
Art.
48

Artículo 48. Agrupamiento de entidades

Este articulo establece que el Ejecutivo Federal agrupará las entidades de la Administración Pública Paraestatal por sectores, considerando su objeto y competencias. Esto facilita la intervención del Ejecutivo en su operación.

entidades publicasejecutivo federalsectores
Art.
49

Artículo 49. Derogacion de articulo

Este articulo fue derogado y ya no tiene validez legal. Su contenido anterior no se aplica a la ley vigente.

derogacionleyvalidez
Art.
49 Bis

Artículo 49 Bis. Derogacion del Articulo 49 Bis

El articulo 49 Bis fue adicionado en 1983 y posteriormente derogado en 1986. Esta derogacion implica que las disposiciones que contenia ya no son aplicables en la actualidad.

derogacionadministracion publicaley organica
Art.
50

Artículo 50. Relaciones con entidades paraestatales

Este articulo regula las relaciones entre el Ejecutivo Federal y las entidades paraestatales, estableciendo criterios para su clasificación y mecanismos de control y evaluación.

relacionesentidades paraestatalescontrol
Art.
51

Artículo 51. Derogacion de articulo

Este articulo fue derogado y ya no tiene validez legal. Su contenido anterior no se aplica a la ley vigente.

derogacionleyvalidez
Art.
52

Artículo 52. Derogacion de articulo

Este articulo fue derogado y ya no tiene validez legal. Su contenido anterior no se aplica a la ley vigente.

derogacionleyvalidez
Art.
53

Artículo 53. Derogacion de articulo

Este articulo fue derogado y ya no tiene validez legal. Su contenido anterior no se aplica a la ley vigente.

derogacionleyvalidez
Art.
54

Artículo 54. Derogacion de articulo

Este articulo fue derogado y ya no tiene validez legal. Su contenido anterior no se aplica a la ley vigente.

derogacionleyvalidez
Art.
55

Artículo 55. Derogacion de articulo

Este articulo fue derogado y ya no tiene validez legal. Su contenido anterior no se aplica a la ley vigente.

derogacionleyvalidez
Art.
56

Artículo 56. Derogacion de articulo

Este articulo fue derogado y ya no tiene validez legal. Su contenido anterior no se aplica a la ley vigente.

derogacionleyvalidez
Art.
73

Artículo 73. Reglamento de sentencias

Este articulo establece que las sentencias se regiran por lo dispuesto en articulos previos de la ley. Es fundamental para el entendimiento del proceso judicial en el contexto administrativo.

sentenciasproceso judicialadministrativo

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