Regula los derechos del contribuyente al inicio de las facultades de comprobacion: ser informado de sus derechos, conocer la naturaleza y alcance de la revision, y recibir copia de la orden de visita.
Cuando las autoridades fiscales inicien el ejercicio de sus facultades de comprobacion, deberan informar a los contribuyentes, con el primer acto que implique el inicio de esas facultades, cuales son sus derechos y cuales son sus obligaciones en el curso de tales actuaciones y que pueden contar con el apoyo de la Procuraduria de la Defensa del Contribuyente.
Al inicio de la auditoria, la autoridad debe entregar al contribuyente un documento que contenga:
1. Derechos del contribuyente durante la auditoria
2. Obligaciones del contribuyente durante el procedimiento
3. Informacion sobre PRODECON: Datos de contacto y servicios
4. Plazo de la auditoria: Duracion maxima conforme al CFF
5. Tipo de revision: Visita domiciliaria, gabinete o electronica
| Tipo | Fundamento CFF | Duracion maxima |
|---|---|---|
| Visita domiciliaria | Art. 44-46 | 12 meses (regla general) |
| Revision de gabinete | Art. 48 | 12 meses |
| Revision electronica | Art. 53-B | 6 meses |
| Revision de dictamen | Art. 52-A | Variable |
Si la autoridad no informa al contribuyente sobre sus derechos al inicio de la auditoria:
- El acto puede ser impugnable por vicios de forma
- Constituye una violacion a los derechos del contribuyente
- Procede queja ante PRODECON
- Puede servir como argumento de nulidad en juicio contencioso
El contribuyente debe saber que puede:
- Solicitar asesoria gratuita de PRODECON durante toda la auditoria
- Pedir que un representante de PRODECON acompane las diligencias
- Presentar quejas por violaciones a sus derechos
- Solicitar mediacion entre el contribuyente y la autoridad fiscal
Interpretación práctica por el equipo de SDV
En SDV Asesores verificamos como primer paso que la autoridad haya cumplido con la obligacion de informar al contribuyente sobre sus derechos al inicio de la auditoria. La omision de este requisito puede ser utilizada como argumento de defensa. Ademas, siempre recomendamos a nuestros clientes contactar a PRODECON desde el primer dia de la auditoria, ya que esta institucion puede ser un aliado valioso durante todo el procedimiento. Es fundamental que el contribuyente solicite y conserve copia de la carta de derechos que la autoridad esta obligada a entregar.
Art. 2. Derechos generales de los contribuyentes
Enumera los derechos generales de los contribuyentes: ser informado y asistido, obtener resoluciones fundadas, ser presumido de buena fe, conocer el estado de sus tramites, y ser tratado con respeto por las autoridades fiscales.
Art. 11. Presuncion de buena fe del contribuyente
Consagra la presuncion de buena fe a favor del contribuyente, estableciendo que las autoridades fiscales deben presumir que los contribuyentes actuan de buena fe en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Art. 13. Derechos durante auditorias fiscales
Establece los derechos especificos del contribuyente durante el desarrollo de las auditorias fiscales, incluyendo el derecho a ser oido, a ofrecer pruebas, y a que la auditoria concluya en los plazos legales.
Art. 26. PRODECON como defensor del contribuyente
Establece el papel de la Procuraduria de la Defensa del Contribuyente (PRODECON) como organismo autonomo encargado de proteger, defender y asesorar a los contribuyentes frente a las autoridades fiscales.
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