Autoriza el monto de endeudamiento neto del Gobierno Federal para el ejercicio 2026. Establece los limites de deuda interna y externa, las reglas para la emision de valores gubernamentales, y las condiciones para la contratacion de creditos con organismos financieros internacionales.
Se autoriza al Ejecutivo Federal a ejercer el siguiente endeudamiento neto para el ejercicio fiscal 2026:
| Concepto | Monto |
|---|---|
| Endeudamiento neto interno | $750,000 mdp |
| Endeudamiento neto externo | $10,500 millones de dolares (aprox. $203,000 mdp) |
| **Endeudamiento neto total** | **$953,000 mdp** |
| Indicador | Estimacion cierre 2025 | Estimacion cierre 2026 |
|---|---|---|
| Saldo historico (SHRFSP) | $16,200,000 mdp | $17,153,000 mdp |
| SHRFSP como % del PIB | 48.5% | 49.2% |
| Deuda interna | $11,800,000 mdp | $12,550,000 mdp |
| Deuda externa | $4,400,000 mdp | $4,603,000 mdp |
La SHCP queda autorizada para emitir los siguientes valores gubernamentales:
| Instrumento | Plazo | Uso |
|---|---|---|
| CETES | 28 a 364 dias | Financiamiento de corto plazo |
| Bondes F | 3 a 5 anos | Tasa flotante referenciada a la tasa de fondeo |
| Bonos M | 3 a 30 anos | Tasa fija nominal |
| Udibonos | 3 a 30 anos | Tasa real (indexados a inflacion) |
| Bonos de Desarrollo Sostenible | Variable | Proyectos verdes y sociales |
La contratacion de deuda externa se realizara con:
1. Organismos financieros internacionales (BID, Banco Mundial, CAF)
2. Agencias de credito a la exportacion
3. Mercados internacionales de capital (bonos soberanos)
4. Lineas de credito contingentes para emergencias
El Ejecutivo Federal podra exceder el endeudamiento neto autorizado hasta en un 2% adicional, siempre que se justifique ante la Camara de Diputados por razones de emergencia economica o desastres naturales.
Interpretación práctica por el equipo de SDV
El endeudamiento neto de $953,000 mdp elevara el SHRFSP a casi 49.2% del PIB, acercandose al umbral del 50% que los mercados consideran como limite prudente para economias emergentes. Las emisiones de valores gubernamentales (CETES, Bonos M, Udibonos) son relevantes para inversionistas y tesoreros de empresas como instrumentos de inversion de bajo riesgo. La introduccion de bonos de desarrollo sostenible abre oportunidades para financiar proyectos con criterios ESG.
Art. 4. Gasto no programable y participaciones federales
Establece los componentes del gasto no programable para el ejercicio fiscal 2026, incluyendo las participaciones a entidades federativas, el costo financiero de la deuda publica, los adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS) y las aportaciones federales para entidades federativas y municipios.
Art. 5. Equilibrio presupuestario y fuentes de financiamiento
Establece las bases para el equilibrio entre los ingresos federales y el gasto previsto en el PEF 2026. Senala las fuentes de financiamiento autorizadas, incluido el endeudamiento neto aprobado, y las reglas para el manejo de ingresos excedentes o faltantes durante el ejercicio fiscal.
Art. 27. Costo financiero de la deuda publica
Detalla el costo financiero de la deuda publica para 2026, incluyendo intereses, comisiones, gastos de emision y coberturas. Establece los mecanismos de gestion de riesgos financieros y las metas de composicion del portafolio de deuda.
Art. 28. Garantias, avales y obligaciones contingentes
Regula el otorgamiento de garantias y avales por parte del Gobierno Federal durante 2026. Establece los limites para garantias a entidades paraestatales, proyectos de infraestructura y organismos internacionales, asi como el registro y control de pasivos contingentes.
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